Предложения Российской ассоциации франчайзинга (РАФ)

по мерам поддержки франчайзинга

Министерством экономического развития РФ

1. Что сейчас делается для развития франчайзинга

• Франчайзоры, используя ресурсы своих компаний, проводят рекламные и маркетинговые кампании по продвижению своих франшиз и франчайзинга в целом

• Франчайзоры содействуют своим франчайзи в доступе к кредитным ресурсам банков (на общих основаниях) и покупке оборудования

• Франчайзоры обучают и поддерживают своих франчайзи

• Франчайзоры стараются помогать своим франчайзи в «решении вопросов» с административными органами

• Темы франчайзинга освещаются на форумах, выставках, конференциях и семинарах по различным тематикам (ресторанный бизнес, ритейл и т.п.) с периодичностью не чаще одного раза в месяц; один раз в год РАФ проводит Форум и выставку по Франчайзингу Moscow Franchise Expo

• Ограниченными тиражами выпускаются специализированные издания о франчайзинге

• Российские франчайзоры, используя собственные ресурсы, без поддержки государства продвигают свои франшизы за рубежом, в том числе и в странах ближнего зарубежья

• Франчайзоры объединяются в Российскую ассоциацию франчайзинга для продвижения своих интересов и франчайзинга на более высоком уровне

• Российская ассоциация франчайзинга подготовила и через группу депутатов внесла законопроект по изменению 54 Главы ГК РФ, регулирующую франчайзинг

2. Что необходимо сделать для качественного улучшения ситуации в целом

• Изменить правила (изменить законодательство и устранить дискриминацию в отношении договоров коммерческой концессии, принять госпрограмму развития франчайзинга, бороться с правовым нигилизмом)

• Убрать барьеры (сократить сроки государственной регистрации договоров франшиз, ввести регламентацию на проверки франчайзи административными органами, передать часть функций контроля за объектами сети франчайзорам, снизить финансовый порог для франчайзи при покупке франшизы за счет предоставления государственных субсидий, обеспечить равный доступ к инфраструктуре в регионах для всех франчайзоров и франчайзи, убрать таможенные ограничения при покупке современного оборудования)

• Привлечь ресурсы (разработать специальные условия и кредитные продукты для франчайзинга, привлечь государственные дотации на пополнение оборотных средств и закупку имущества франчайзи, принять в ключевых регионах программы развития франчайзинга)

• Учить и просвещать (сделать франчайзинг популярным в России, подготовить кадры и переориентировать предпринимателей, ввести франчайзинг в программы специального и высшего образования, повышать правовую культуру)

• Осваивать рынки (помогать франчайзорам расширяться в другие регионы России, расширяться в рамках единого экономического пространства ЕврАзЭс, продвигать наши бренды, товары и услуги за рубежом, осваивать новые ниши и конкурировать с зарубежными компаниями)

• Контролировать (ввести общественный контроль за процессами выделения дотаций и преференций по программам франчайзинга, создать единые центры поддержки франчайзинга в федеральных округах, повышать прозрачность программ, ввести нормативы развития франчайзинга в регионах)

3. Что может предпринимательское сообщество и РАФ

• Координировать деловое сообщество в вопросах развития франчайзинга

• Создавать стандарты предпринимательской деятельности и контролировать их (как на основе саморегулирования, так и внутри компаний)

• Создавать проекты нормативных и ненормативных актов (изменений и дополнений в действующее законодательство, регламентов, приказов, международных соглашений)

• Разработать федеральную программу развития франчайзинга (опираясь на международный опыт) и обеспечить ее общественное обсуждение

• Разработать региональные программы развития франчайзинга

• Активнее продавать франшизы, опираясь на помощь государства и делового сообщества

• Создавать новые конкурентоспособные концепции, бренды и продвигать их

• Популяризировать франчайзинг через СМИ, используя свои рекламные бюджеты

• Проводить выставки, форумы, конференции, семинары, организовывать российские экспозиции на зарубежных мероприятиях

• Обучать в рамках своих концепций, повышать квалификацию предпринимателей

• Выпускать периодические издания, методические пособия

• Договариваться с банками и другими кредитными организациями о формировании специальных условий и продуктов для франчайзинга

• Привлекать прямые инвестиции и средства иностранных кредитных организаций на более выгодных условиях (чем российские банки), использовать иностранные лизинговые схемы для производства и поставки современного оборудования в Россию

• Ввозить современное оборудование и сырье, привлекать самые современные технологии и модернизировать производство

• Отбирать и адаптировать иностранные франшизы под российский рынок и продвигать их

• Продвигать свои бренды и франшизы за пределами России

• Осуществлять совместно с деловым сообществом контроль за реализацией программ развития франчайзинга

4. В чем нужна помощь Министерства экономического развития:

В принятии программы развития франчайзинга в Российской Федерации, в которой бы предусматривалось:

Субсидирование открытия новых предприятий по схеме франчайзинга:

• Выделение бюджетных средств на финансирование паушального взноса из расчета не менее 300000 рублей на объект. Средства выделяются франчайзи после заключенияи регистрации договора коммерческой концессии.

• Выделение бюджетных средств, в размере не менее 2000000 рублей на финансирование оборотного капитала и покупки оборудования для нового предприятия, создаваемого на условиях франчайзинга

Финансирование объекта осуществляется по принципу:

20% - собственные средства франчайзи

20 % - выделяется банком в виде кредита (возможно гарантируется региональным фондом или иным государственным институтом)

60 % - государственная субсидия

Введение количественных показателей и принятие программ развития франчайзинга в регионах

• Принятие целевых (отдельных) программ во всех субъектах Российской Федерации с конкретными показателями (по принципу — нет программы — нет финансирования)

• Введение нормативов количественного и качественного роста объектов, открываемых по схеме франчайзинга (по принципу — нет плана — нет финансирования)

Поддержка популяризации франчайзинга

• Включение мероприятий по популяризации франчайзинга в программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства:

• Финансирование издания единого справочного материала о российских и зарубежных франшизах (в достаточном количестве для доступа к нему любого заинтересованного лица с указанием реальных и отсечением недобросовестных франчайзоров)

• Финансовая помощь государства на создание и поддержание работы единого портала по франчайзингу

• Компенсация затрат на социальную рекламу франчайзинга

• Финансирование телевизионных и других проектов, связанных с вещанием на массовую аудиторию, пропагандирующих франчайзинг и положительный имидж предпринимателя

• Финансирование проведения мероприятий, популяризирующих франчайзинг и содействующих его развитию, прежде всего в регионах (выставки, форумы, конференции и т.п.)

• Финансироваение мероприятий по изданию литературы и периодических изданий по франчайзингу

• Софинансирование национальной выставки по франчайзингу

Поддержка продвижения российских брендов на территории других государств:

• Выделение и включение франчайзинга в виде отдельного раздела на «Едином портале внешнеэкономической информации» http://www.ved.gov.ru/

• Финансирование работ по изданию справочника о российских брендах и франшизах на основных международных языках с последующим размещениям в торговых представительствах за рубежом и др.

• Финансирование участия российских компаний на крупных международных франчайзинговых выставках путем субсидирования затрат устроителя на оплату стоимости площади российской экспозиции и рекламных материалов

• Финансирование адаптации российских франшиз и лицензионных договоров к практике делового оборота других государств

• Субсидирование рекламных кампаний за рубежом

В упрощении процедур доступа предпринимателей к информации о франшизах и средствам на открытие бизнеса

Для этого целесообразно создать в составе инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства субъектов РФ специализированные региональные «Центры развития франчайзинга» (ЦРФ) по аналогии со службами «Одного окна».

В осуществлении контроля за реализацией программ развития франчайзинга

На федеральном уровне:

Создание отдельного общественного органа (экспертной комиссии) в рамках Департамента развития малого и среднего предпринимательства МЭР с участием представителей Российской ассоциации франчайзинга по контролю за расходованием средств, выделяемых на финансирование паушального взноса, оборотного капитала и покупки оборудования

На региональном уровне:

Создание общественного контроля сообществом франчайзоров (РАФ) торгово-промышленными палатами регионов за распределением государственных и муниципальных субсидий